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访谈市商务局党组成员、总经济师李红

时间:2021年02月20日 来源:阅读:

  主持人:今天我们邀请到的嘉宾是鹤壁市商务局党组成员、总经济师李红,李局长今天做客行风热线,主要向听众朋友们介绍商务工作开展情况。

  李红:主持人好!听众朋友大家好!今天很高兴来到《行风热线》直播节目当中,就我市商务工作情况与听众朋友进行交流沟通。欢迎大家积极参与,对我们的工作多提出宝贵意见和建议。同时,借此次机会向关心支持我市商务工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

  主持人:2020年我市商务工作运行情况怎么样呢?

  李红:2020年是极为特殊的一年,我们一起走过了一段极不平凡的历程。面对突如其来的新冠肺炎疫情、严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,认真落实中央、省委、市委各项工作部署,坚持开放带动主战略,强力推进开放招商提质增效,多措并举稳外贸增外资促外经,加强商贸流通和市场监管,全力推动高水平开放、高质量发展,多项工作取得较好成效。

  2020年,全市引进省外资金完成354.8亿元,完成省定目标的100.45%,同比增长3.47%,完成目标进度居全省第3位,增幅居全省第2位。

  全市实际吸收外商投资93696万美元,完成省定目标的103.6%,同比增长6.7%。完成目标进度居全省第7位,增幅和完成总量均居全省第9位。

  全市货物进出口累计完成38.4亿元,同比增长27.2%,完成省定目标的123.5%,增幅和完成目标比例均居全省第2位。

  受疫情影响,全市社会消费品零售总额完成286.9亿元、同比下降4.1%,同比居全省第10位。

  主持人:市商务局是全市开放招商工作的牵头部门,2020年全市开放招商采取了哪些措施?成效如何呢?

  李红:2020年,全市深入开展“开放招商提质年”活动,对外开放、招商引资亮点很多,开放招商成效显著:

  1、开展“开放招商提质年”系列活动。先后开展了夏季招商百日会战、集中招商双月攻坚行动等活动。聚焦产业链式招商,实施产业发展链长制,印发了《产业发展链长制工作方案》,围绕主导产业、重点龙头企业,集中精力外出拜访对接,进一步提升开放招商的质量和效益。市委、市政府主要领导亲自带队外出招商,洽谈推进特种新材料、金属镁、顺丰丰泰创新产业园等重大招商项目。

  2、开放招商体制机制更加完善。在京津、闽浙、苏鲁、大湾区4个驻地招商组的基础上,新成立了上海驻地招商组、鹤港合作工作专班。市委市政府抽调26名精干力量充实到各驻地招商组,深入开展驻地招商。建立了“三个一”主导产业重点招商项目跟踪推进机制和谋划、在谈、签约、落地重点招商项目四个清单,实行周报告、月统计、月调度、季度调研督导、年终考评等制度,推动重大招商项目实现突破。建立实施招商引资项目交办机制、重点招商项目调度机制,明确重点招商项目主体责任,及时跟踪对接反馈,对重点招商项目分层级及时调度、协调推进。

  3、组织开展重大经贸招商活动取得实效。疫情期间探索“不见面”招商,举办招商项目网上集中签约仪式。组织参加了第三届中国国际进口博览会、2020年中国国际服务贸易交易会、2020厦门国际投资贸易洽谈会、500强企业交流恳谈会等,在深圳、杭州举办京东(鹤壁)智能制造产业新城恳谈会、中国·鹤壁日化产业招商推介会,在第七届文博会期间省商务厅、文旅厅在我市举办了河南省文化产业项目对接会,我市举办了鹤壁市情说明暨项目签约仪式。成功举办了省商务厅与京东集团战略合作签约暨京东“春雨计划”启动大会。2020年,全市新签约亿元以上项目153个,投资总额773.76亿元,新落地亿元以上项目138个,投资总额695.96亿元。

  主持人:受新冠肺炎疫情影响,全球经济受到很大冲击,对于扶持我市外贸外资企业我们采取了哪些措施?成效如何?下一步有何打算呢?

  李红:我们主要采取了以下措施,一是建立“外贸外资企业服务官”制度,确定重点企业服务台账,定期开展走访调研,帮助企业纾难解困,帮助天伦燃气申请河南省招商引资奖励资金100万元,河南天海电器有限公司获批对美再增资3000万美元。二是强化资金政策支持,出台了《鹤壁市关于降低新冠肺炎疫情影响积极帮扶外贸外资企业共渡难关8项措施》。向外贸企业拨付省、市支持资金1175万元,帮助45家中小微企业参加短期出口贸易信用保险。三是牵头开展出口退税资金池、“外贸贷”创新试点工作,先后帮助13家外贸企业获得授信贷款7460万元,稳外贸创新试点先进经验被全省推广。

  下一步,一方面积极培育外贸增长点,重点盯紧京东(鹤壁)智能制造产业新城孵化外贸企业,吸引进出口业务回流,促进扩大进出口规模。另一方面加大“走出去”政策宣讲力度,组织企业“走出去”参加服贸会、高交会、进博会、广交会、东盟博览会等国内重点展会。组织有实力的企业参加国内外双向投资促进活动,支持企业“走出去”对外投资,利用国际国内两个市场两种资源做大做强。

  主持人:去年面对严峻的疫情防控形势,市商务局是如何做好疫情防控和保障市场供应工作的?

  李红:2020年面对严峻的疫情防控形势,市商务局全面贯彻落实市委市政府安排部署,全力做好商超企业疫情防控工作的同时,狠抓生活必需品市场供应等工作,通过“两手抓”,努力减小疫情对群众生活的影响。

  1、全面部署疫情防控工作。市商务局迅速行动,研究印发了做好疫情应对工作的紧急通知和商场超市疫情防控工作方案,明确细化落实责任和防控措施,全力做好商务领域疫情防控工作。一是加强宣传引导,在商场超市醒目位置张贴、悬挂疫情防控知识宣传标语、挂图,利用电子屏滚动播放预防知识。二是定时进行消杀,要求“勤通风、常消毒”,卖场、电梯等公共区域每天至少进行5次消毒,对购物车、购物篮进行高频度消毒,随时对收银台、柜台等区域进行清洁消毒。三是严把顾客入口关,每个顾客进入商超必须戴口罩、扫码登记个人信息,专人负责测量体温和消毒。四是加强督导检查,成立由县级干部带队的4个检查组,分赴各县区指导商场大型超市等人员聚集场所落细落实防控措施。

  2、全力保障市场供应。市商务局始终坚持把保障生活必需品市场供应作为事关民生的重要工作来抓,先后印发了《加强生活必需品市场监测和应急保供工作的通知》和《蔬菜储备和应急供应方案》,报请市疫情防控指挥部印发了《全力保障城乡居民基本生活用品市场供应的通知》《畅通销售渠道方便居民购买生活必需品的通知》,全力保障市场供应。一是加强市场监测,及时掌握蔬菜、粮油、肉、蛋、奶等生活必需品市场供应和价格变化情况,做好分析研判。二是加强产销对接,组织各连锁超市与全市及周边区域50多个蔬菜基地、农产品批发市场加强联系对接,建立固定采购渠道。市委主要领导还协调联系与商丘市农产品中心批发市场建立合作关系,开辟物资供应新渠道。三是增设销售网点,鼓励大型超市在连锁门店销售的基础上,设立社区便民服务网点,方便居民购买生活必需品。四是创新销售方式,裕隆超市等流通企业采取电话订货、送货上门、卡点交接等方式,有效减少人员流动,满足居民生活需要。目前全市蔬菜、粮油、肉、蛋、奶等生活必需品储备充足,基础品类蔬菜供应有保障,价格基本稳定。

  3、积极促进消费回暖。一是出台《关于发展商贸流通促进商业消费意见》《鹤壁市步行街改造提升工作方案》《鹤壁市品牌连锁便利店发展指导方案》。组织我市商超企业参与全省“春满中原”“千家商超促销月”“惠聚中原 乐享生活”促消费系列活动,鼓励开展惠民利民促销活动,拉动消费。二是全力推进城乡高效配送试点市建设,积极推动浚县古城商业步行街、朝歌里步行街改造提升,争创省级试点步行街,打造促进消费升级新平台。三是深入开展平安商场创建工作,扩大安全知识宣传,营造平安有序购物环境,推荐河南裕隆时代百货有限公司购物中心、浚县建业商贸有限公司创建省级平安商场。

  主持人:随着时代的发展,如今电子商务已经与人民群众生活密切相关,我市的电子商务发展情况如何呢?

  李红:我市稳步推进电商扶贫服务体系建设,去年指导淇县成功创建国家级电子商务进农村综合示范县(升级版),我市电商扶贫服务站点累计覆盖建档立卡贫困村86个,实现所有建档立卡贫困村100%全覆盖。组织参加了省“互联网+战疫情 促销售 助脱贫”活动、北京巅峰智业开展的“文旅振兴 公益同行”线上巅峰大会、鹤壁市消费扶贫月活动启动仪式暨2020年电商扶贫对接会等电商扶贫对接活动,畅通了我市农特产品上行渠道。全年开展电商直播培训30期、共1823人次,在乡镇开展网红主播培训,培育直播电商人才,助力直播电商腾飞。做好电商扶贫兴农大文章,不只是体现为多“带农货”,更重在对农村和农业“赋能”,下一步将通过整合产、供、销、购多方面资源要素,打通上下游产业链和国际国内供应链,帮助农业生产延伸价值链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保农村群众持续稳定增收。

  主持人:当前新兴产业的发展如火如荼,市商务局推进新兴产业发展方面做了哪些工作呢?

  李红:1、现代物流产业方面。健全了现代物流产业发展工作推进机制,编写了《现代物流产业政策汇编》、《鹤壁市现代物流产业招商路线图》。帮助浚县白寺物流园区、鹤山区现代煤炭物流园区等5个主要物流园区成功纳入了全国物流园区图谱,浚县新大陆物流园区、鹤山区现代煤炭物流园区已成功申报省级示范物流园区。煤炭物流及铁路装卸平台、万邦(鹤壁)农产品冷链物流园、九州通医药配送项目等10个现代物流项目建设顺利,京东亚洲一号电商产业园去年“双十一”正式开仓运营。

  2、数字经济方面。充分发挥与京东集团战略合作的带动作用,深化与阿里、华为等龙头企业合作,京东智联云(鹤壁)数字经济产业园、京东“互联网+”新经济、京东云(河南)云计算产业基地、阿里云创新中心(鹤壁)基地、华为垂天5G边缘计算实验室、浪潮工业互联网、联想超融合智能物联产业基地、腾讯城市物联网平台和联合实验室、全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区、小狮科技5G智能网联实验区等一批数字经济项目顺利落地。

  主持人:今年是“十四五”开局之年,市商务局将采取哪些措施,做好全市商务工作呢?

  李红:2021年,市商务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,结合“十四五”规划,紧扣高质量发展这一主题,突出主导产业招商这一导向,抓好主导产业招商、招商资源整合、开放平台建设、稳外资稳外贸和新经济培育等6项工作,推动商务工作高质量发展。

  1、突出抓好主导产业招商。一是围绕市委、市政府确定的重点产业和各县区明确的主导产业,精心梳理发展图谱,有针对性的谋划招商项目,推进主导产业集群招商。二是注重龙头企业、头部企业的招商,通过引进一个龙头企业,带动形成一个新的产业集群。对于引进的龙头企业或头部企业,制定专门的扶持政策进行支持,以形成头强链壮、竞争力强的产业发展生态。三是围绕化工后产业谋划新的主导产业,化工新材料产业具有一个特质,它的生产过程就是一个新材料再造的过程,可以围绕化工产业生产出的新材料谋划一批新的主导产业,构建一批新的产业生态。

  2、突出抓好资源整合。一是打通产业招商和驻地招商的信息渠道。各产业发展专班、各产业链专班围绕产业发展需求,建立招商目标企业需求清单,年初报市开放招商领导小组,市开放招商领导小组下发各驻地招商组和各县区,进行信息对接,待建立有效对接后交由相关产业专班和产业链专班进行深入洽谈,这样就形成全市一盘棋的局面。二是开展“百企联千商”活动,各县区要建立台账,组织本地重点企业,每家筛选其产业链上下游不低于10家重点客户进行长期跟踪,邀请其来鹤考察指导、谋划合作,以商招商,推动上下游产业集群发展。三是赋予服务管家“招商大使”新职能,在服务企业的同时,发挥所服务企业资源优势,明确服务管家招商任务,以充分发挥他们靠近企业、消息灵通的优势。

  3、突出抓好开放平台建设。一是深化与省商务厅的合作,争取建立河南省商务厅高质量发展鹤壁示范基地,充分挖掘省厅资源,推动我市对外开放提质增效。二是深入推进我市与京东集团、阿里集团开展全面合作,利用京东、阿里等电商平台的商品巨大虹吸能力和品牌号召力,加快京东(鹤壁)智能制造生产基地建设,谋划推动鹤壁日化生产基地、鹤壁服装生产基地、鹤壁食品生产基地建设,以电商平台带动生产性企业发展。三是深化与中企联的合作,建设中企联鹤壁培训基地。争取明年以中企联的名义在鹤壁多搞一些小规模的讲座、论坛或培训,按产业或按区域组织我们的招商目标企业到鹤壁来考察学习,促进与优质企业的沟通对接,推动招商引资工作走向常态化、制度化。四是搭建智慧招商平台。顺应信息化发展趋势,建立鹤壁招商信息平台,汇集各县区产业图谱、目标企业等招商信息,通过多维立体招商数字地图生动形象展示,提升招商引资工作效率。

  4、突出抓好补短板工作。一是加大境外招商力度。依托商务部投资促进局、贸促会等平台开展境外招商。以智能制造为主导产业,规划建设港澳台产业园,吸引外资企业集聚发展。对外资企业实行全流程跟踪服务,提高利用外资质量。二是持续实施“贸易+投资”发展外向型经济模式,构建“外贸孵化器”体系,培育壮大外贸企业队伍,承接加工贸易产业转移,推动建设外贸转型升级基地,带动全市进出口规模扩大。

  5、突出抓好新经济培育。一是加快电商产业发展,重点实施人才培养、运营商培育、市场载体构建、产业赋能、供业链打造等工程,加强与知名电商平台的合作,不断整合产业、电商、物流等资源,进一步推动电子商务、快递物流与产业发展的深度融合,提升特色优质网购产品的综合竞争优势。二是壮大现代物流产业,突出规划引领,优化空间布局,明晰发展定位,打造差异化、专业化物流园区,提升物流园区承载能力,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,建设区域性物流枢纽城市。

  6、促进商贸流通行业健康发展。抓好城乡高效配送试点市建设,构建完善城乡物流配送体系。鼓励传统流通企业转型升级,提升企业竞争力。加强商业步行街改造提升,进一步发挥区域消费带动的作用。制定出台鹤壁市成品油行业管理实施细则,规范成品油行业审批,强化指导服务和监督管理职能。深入开展综治平安建设,抓好平安商场创建工作。加快“两个禁止”信息平台建设,继续做好商贸行业安全生产管理、环境污染防治等工作,切实履行商务领域市场监管执法职责,维护商务流通领域市场秩序。

  主持人:市委九届十一次全会暨市委经济工作会议第二次全体会议提出要确保全市经济工作“开门红”,市商务局在这方面做了什么工作呢?

  李红:近段时间以来,我市积极深化巩固省党政代表团赴沪苏浙学习考察合作成果,贯彻落实精神,持续加大对长三角地区的招商力度,不断深化与上海交大知识产权管理有限公司、宝钢金属、云海金属、红星美凯龙、上海巴斯夫、上海坤孚的对接交流,洽谈推进了智能物流园、金属镁冶炼基地及深加工、家居广场、高端镁合金产业等一批高质量招商项目,取得良好成效。1月29日,成功举办网上集中签约活动,会上共有29个项目网上集中签约,投资总额249.8亿元,此次项目签约仪式既是确保“十四五”开好局、起好步的务实之举,更是面向未来“下好先手棋、赢得主动权”的聚势之为,有力推动了2021年开放招商工作实现“开门红”。

  主持人:马上就要过年了,市商务局在市场供应、疫情防控方面制定了那些措施呢?

  李红:1、春节临近,针对商贸行业“假日经济”繁荣的特点,加强对大型商超等相关商贸企业节假日期间疫情防控措施落实情况的检查督导,制定了《秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》、《鹤壁市大型商超等重点商贸企业疫情突发事件应急处置预案》,成立了局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的市商务局新冠肺炎疫情防控工作领导小组,成立两个督导组,由县级领导亲自带队,自1月9日起每天不间断对各县区商贸行业疫情防控进行督促指导,同时,也提醒广大市民朋友在春节购物期间做好个人防护,尽量避开购物高峰期。

  2、全市商务系统认真贯彻落实市委、市政府和省商务厅工作部署,切实加大货源组织和调运力量,保证米面油、肉蛋奶和果蔬等重要生活必需品供应充足、价格稳定,确保市场供应不断档、不脱销,切实保障节日消费需求,让全市人民过一个安全、祥和的春节,借此机会,我也代表市商务局提前向全市人民拜个早年,祝大家新春快乐、牛年大吉!

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