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山政办〔2016〕13号 山城区人民政府办公室关于印发山城区环境监管网格化工作实施方案的通知

时间:2016-06-20 08:58:43  点击次数:

山城区人民政府办公室

关于印发山城区环境监管网格化工作

实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区人民政府各部门:

《山城区环境监管网格化工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                            2016年6月7

 

 

 

山城区环境监管网格化工作实施方案

 

为进一步强化环境监管责任,创新环境监管体制机制,根据《河南省人民政府办公厅关于进一步做好环境监管网格化工作的通知》(豫政办〔20168号)和《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市环境监管网格化工作实施方案的通知》(鹤政办〔201610号)要求,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想和目标

深入贯彻落实国家、省、市生态文明建设和环境保护决策部署,以整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全为目标,以创新环境监管体制机制为切入点,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求,坚持“属地管理、分级负责”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,建立各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与的工作格局,形成“定人、定责、履责、问责”的环境监管网格,真正做到“纵到底、横到边、全覆盖”,实现环境监管工作规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,促进更高水平生态活力幸福之城建设。

二、主要内容

  (一)监管对象。辖区内所有社会单位,包括生产和加工企业、建筑施工企业、养殖业、学校和医院等。

  (二)网格划分及责任人。综合污染企业状况、环境质量状况、工业企业集中区域和周边环境敏感状况等因素,由区政府统一组织,建立三级环境监管网格。

1.一级网格:以山城区行政管辖区域建立一级网格,责任主体为区政府。区长为本级环境监管网格第一责任人,分管副区长为分管责任人,环保部门主要负责人为主要责任人,承担环境监管职责的行业主管部门分管负责人为行业环境监管直接责任人。

  2.二级网格:以乡镇(街道)行政管辖区域建立二级网格,责任主体为乡镇政府(街道办事处)。各乡镇政府乡镇长(街道办事处主任)为本级环境监管网格第一责任人,分管负责人为具体责任人,承担环境监管职责的行业主管部门分管负责人为行业环境监管直接责任人。

  3.三级网格:以村(社区)行政管辖区域建立三级网格,责任主体为村委会(社区居委会)。各行政村村委会(社区居委会)主任为本级环境监管网格第一责任人,具体责任人由乡、镇(街道)和村(社区)各1名干部共同担任。

  三、制度规定

  (一)健全环境监管档案。网格应建立健全本辖区所有社会单位的基本信息和环境监管档案,并认真开展环境隐患排查、治理和登记工作。  

  (二)建立健全检查、督查、抽查、考核制度。村(社区)网格每周对辖区内所有社会单位以及可能存在或者出现违法生产建设行为的场所进行一次全面排查;乡镇(街道)网格每半月进行一次排查,对辖区环境保护工作进行总结,并以旬报形式上报区环境保护委员会办公室;区政府每月对全区环境保护工作进行总结通报。要建立网格化环境监管督查考核小组,定期对下级网格化监管工作组织考核,不定期组织抽查,对抽查中发现的问题及时向相关部门通报。   

  四、工作职责

  (一)乡镇(街道)工作职责

  1.制定乡镇(街道)环境监管网格化工作方案,编制网格化区域图和责任架构图,建立健全本辖区各社会单位的环境监管信息档案,确定网格环境监管责任人。

  2.健全乡镇(街道)环境监管网格化工作制度,落实经费,按要求对网格环境监管工作进行督查和考核。

  3.完善环境隐患举报、处理、监控制度,发现环境隐患、违法建设活动的,及时整治、处理。需上级部门配合的,协调组织开展联合执法予以整治。

  (二)村(社区)工作职责

  1.落实本辖区环境监管网格化工作方案和工作制度,落实网格的环境监管责任人,建立健全本辖区各社会单位的环境监管信息档案。

  2.加强对辖区内环境监管网格化工作和网格管理责任人履职情况的督促检查。

3.加强环境保护宣传教育工作,积极向本辖区居民和企业负责人、企业员工宣传环保法律法规和政策知识。

(三)行业主管部门工作职责

1.依照法定职责,认真落实环境监管责任,开展环境执法检查,依法查处环境违法行为。

2积极向本级网格、行业企业宣传环保法律法规和政策知识。

(四)网格环境监管具体责任人工作职责

  1.加强对辖区内各社会单位的环境监管,制订检查制度、规则、路线,按规定的频次对辖区内社会单位进行检查并认真填报检查记录。

  2.建立健全本网格环境监管台账,备案、登记所有社会单位基本情况,掌握社会单位新增、迁出情况,实施动态管理。

  3.发现辖区内环境隐患或环境违法行为,及时将相关情况报告上级环保部门,指导、监督有关单位做好整改工作。

  4.加强环境保护宣传教育工作,积极向本辖区居民和企业负责人、企业员工宣传环保法律法规和政策知识。

  5.及时对网格内环境监管工作进行总结,并报送相关信息。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区政府成立环境监管网格化工作领导小组,由区长任组长,分管副区长任副组长,各有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区住建环保局,负责网格化监管工作的日常事务,区住建环保局副局长任办公室主任。各级各有关部门要切实提高认识,制定本级环境监管网格化工作方案,填写环境监管网格化登记表,明确网格责任人并根据人员情况动态调整。

(二)严格责任追究。各级各有关部门要将网格化环境监管工作纳入环保目标考核,对未按要求完成工作任务的给予通报批评。对网格监管不尽职,干预环境监管执法,辖区环境敏感问题处置不当造成不良影响,发现环境违法行为或接到环境违法行为举报后查处不及时,涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿等行为,由上一级环保部门会同相关部门进行调查,并按照相关规定进行严肃问责。

 

附件:山城区环境监管网格化登记表

 

 

 


附 件

山城区环境监管网格化登记表

一级网格

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

一级网格

山城区

白树民

区长

13603920669

闫辉

副区长

13503921586

 

二级网格

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

二级网格

鹿楼乡

孙爱国

代乡长

13903928590

 

副乡长

13939298629

二级网格

石林镇

郭学光

镇长

13849233636

赵新涛

副镇长

13939239615

二级网格

红旗办

张承国

办事处主任

13569646170

张辉

武装部长

13803923656

二级网格

长风办

张建科

办事处主任

18203921999

邢利民

副主任

13939266886

二级网格

山城办

杜燕平

办事处主任

15139261622

李芳群

副主任

13839228866

二级网格

汤河办

李军

办事处书记

18803926111

黄伟

副书记

15939266888

二级网格

鹿楼办

王海福

办事处主任

18839207988

张鹤

武装部长

13803921711

 

三级网格

鹿楼乡

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

鹿楼社区

司泽民

社区书记

13503926361

李玉山

社区副主任

13673921551

三级网格

故县社区

唐巨林

社区书记

13903923398

唐凤喜

社区副书记

13803926269

三级网格

小庄社区

李含富

社区书记

13903920386

李炳河

社区委员

15539209150

三级网格

大胡社区

王海平

社区书记

13383929888

李新国

社区主任

13033871123

三级网格

后营村

郭喜平

村支书

13939258946

刘喜平

村主任

15939277767

三级网格

东扒厂村

李玉林

村支书

15939274078

李东喜

村主任

13839220859

三级网格

西扒厂村

张好春

村支书

13939211571

王水根

村主任

13939276126

三级网格

胡峰村

陈爱荣

村支书

13569647010

郭全生

村主任

13084238106

三级网格

南窑村

李同山

村支书

13839235168

李二秋

村主任

13783002438

三级网格

桐家庄村

任国良

村支书

13839233665

刘海林

村主任

15939298046

三级网格

西鹿社区

郭新平

社区书记

13939229357

肖秋喜

社区主任

18839210111

三级网格

张庄社区

张建国

社区书记

13939229346

张合生

社区主任

13939228557

三级网格

大峪村

原学林

村支书

13849218505

田二军

村主任

13653925449

三级网格

凉水井村

张水生

村支书

13839209188

张新文

村主任

18239228555

三级网格

寺湾社区

李保良

社区书记

13839232599

 

社区主任

15139259000

三级网格

西窑头村

王小海

村支书

13603927133

张水喜

村支部委员

13803924694

三级网格

中窑头社区

田三根

社区书记

13939258372

社区委员

15839238958

三级网格

东窑头社区

田保平

社区书记

13839236105

韩成群

社区主任

13938008318

三级网格

陈家湾社区

陈玉权

社区书记

13603920877

陈保平

社区主任

15839235502

三级网格

元泉社区

闫矿山

社区书记

13623928005

徐建红

社区副书记

13503929230

三级网格

罗村社区

付文平

社区书记

13903924086

原喜军

社区主任

13303928585

三级网格

马庄村

马合生

村支书

13939266890

马记根

村委委员

13503925233

三级网格

肥泉村

张有电

村支书

13783011701

刘小平

村主任

13939267781

三级网格

汪流涧村

王根生

村支书

13273925061

常战国

村主任

15239272758

 

 

 

 

 

 

石林镇

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

时丰村

王红润

村支书

15803921399

王山泉

村主任

13503921423

三级网格

施古道

崔村印

村支书

13939287006

崔东贵

村主任

13603927665

三级网格

黑塔

马东方

村支书

13693921962

毕银柱

副支书

15239289369

三级网格

张家窑

李玉山

村支书

13939251290

杜有成

副主任

13849200722

三级网格

柏乐

马运喜

村支书

13451995803

刘新平

村主任

13033896151

三级网格

沈柏

马卫明

村支书

13938002273

沈水平

村主任

18203926112

三级网格

郑沟

郑合平

村支书

13613927813

王合林

副支书

13939241373

三级网格

店庄

苏银保

村支书

13783921848

苏保重

副支书

13673925861

三级网格

苗庄

苗贵

村支书

13653929150

苗合有

村主任

13839229095

三级网格

耿寺

李新宝

村支书

13849209207

周大军

村主任

13569636709

三级网格

宋沟

胡光明

村支书

13939281117

宋宝成

村主任

13849213593

三级网格

淇洪

吕泉河

村支书

13569668286

马太生

村主任

13033897269

三级网格

柳涧

程海生

村支书

15239279032

王宝国

村主任

15239279032

三级网格

范坟

张新平

村支书

13939258788

张有柱

村主任

13939285603

三级网格

赖家河

胡建勋

村支书

15703926860

贾河只

村主任

13938009215

三级网格

后柳江

郭海平

村支书

13803929159

郭正

副书记

13839220859

三级网格

前柳江

许殿明

村支书

13939229088

田葵成

村主任

13939229689

三级网格

西台

张富平

村支书

13939229388

胡文保

村主任

13333925158

三级网格

东台

胡五平

村支书

13803929776

胡新军

村主任

13903923757

三级网格

李古道

张国和

村支书

13503925173

张国安

村主任

13903926683

三级网格

三家村

支部委员

村支书

13938002588

张卫只

村主任

13569664304

三级网格

大么屯

杜保成

村支书

13839223854

郭华军

村主任

13939266631

三级网格

胡家沟

胡保平

村支书

13939271698

朱英只

村主任

15346277776

三级网格

卜家沟

胡健康

村支书

13903921918

胡金钟

村主任

13323618222

三级网格

前马村

刘玉平

村支书

13243403319

刘洪宾

村主任

15839227777

三级网格

东马村

中树贵

村支书

13613929843

许建国

村主任

13243408885

三级网格

西马村

孙建国

村支书

13939275584

王古政

村主任

13939287618

三级网格

西九寺

王合心

村支书

13193484651

李成群

村主任

13939258726

三级网格

东石林

刘敏

村支书

13939275702

朱常保

村主任

13939238337

三级网格

中石林

王海明

村支书

15939282840

张丙银

村主任

13783001274

三级网格

南唐

琚合林

村支书

13783045236

琚新林

村主任

13803923458

三级网格

北唐

李庆民

村支书

13939296788

李五林

村主任

13938000739

三级网格

西石林

苗有全

村主任

13939228960

金海

副支书

13613928109

三级网格

小寨沟

王福林

村支书

13193471143

王天明

村主任

13939200062

三级网格

温家沟

温福生

村支书

15939264364

温建光

村主任

18639221951

三级网格

军王庄

王志亮

村支书

18739298818

王军成

村主任

15039215800

三级网格

罗庄

李利光

村支书

13939220001

付卫喜

村主任

15839268299

三级网格

黑家岗

李秋喜

村支书

13633927294

李麦印

村主任

13849200041

三级网格

白寨

李合群

村支书

13569637593

赵国金

村主任

13849217307

 

红旗办

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

春中段居委会

杨红梅

社区主任

13839236919

李琴

社区副主任

13939247279

三级网格

七九四居委会

王美英

社区主任

15539231369

吴敏

社区副主任

13939281146

三级网格

电业局居委会

徐红

社区主任

15239219696

王鸿雁

社区副主任

13783922534

三级网格

朝阳北居委会

付淑娟

社区主任

13569662116

李爱琴

社区副主任

18739229201

三级网格

朝阳南居委会

杨俊英

社区主任

15839228088

王艳

社区副主任

13033890568

三级网格

朝霞南居委会

张合仙

社区主任

13569645939

付香玲

社区副主任

13939258983

三级网格

朝霞北居委会

张枝

社区主任

13569669763

马娟

社区副主任

15539266659

三级网格

公园居委会

黄运莲

社区主任

13839219709

元建荣

社区副主任

13839222533

三级网格

广场居委会

夏慧秀

社区主任

13939220714

贾振居

社区副主任

15203923089

三级网格

红中段居委会

张银凤

社区主任

13939277672

朱红艳

社区副主任

15639223593

三级网格

工商局居委会

杨俊英

社区书记

15839228088

牛海英

社区主任

13939239950

 

 

长风办

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

新车站社区

郭素珍

社区主任

15239236859

徐社捧

社区副主任

13103923314

三级网格

东一巷南社区

张桂梅

社区主任

13939256506

王秀云

社区副主任

15939245137

三级网格

东一巷北

付丽芹

社区主任

13939281662

赵玉梅

社区副主任

13939280858

三级网格

铁西社区

杨海霞

社区主任

13839228448

贺瑞玲

社区副主任

13663924696

三级网格

中路社区

梁瑞芳

社区主任

13938008606

郭尚芹

社区副主任

15039224855

三级网格

东岭社区

唐鹏宇

社区主任

15516660662

朱密英

社区副主任

13939291008

三级网格

红二巷社区

蔡桂霞

社区主任

13783025198

孙伟伟

社区副主任

13939278731

三级网格

建委社区

吴社玲

社区主任

15539226006

张金凤

社区副主任

13143402568

三级网格

矿口社区

丁海玲

社区主任

13569668707

孙素芹

社区副主任

13193489048

 

山城办

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

文化宫社区

李清芬

社区书记、主任

15670059800

马俊英

社区副主任

13323923519

三级网格

卫星西段社区

陈爱萍

社区书记、主任

13939282589

张学燕

社区副主任

13849203307

三级网格

杨邑路社区

张改芹

社区书记、主任

13084228893

杨海燕

社区副主任

15639225231

三级网格

汤五巷社区

李云霞

社区书记、主任

15803925880

李秀连

社区副主任

15939289176

三级网格

胜利二巷社区

朱学萍

社区书记、主任

13783046840

申付荣

社区副主任

15539207631

三级网格

山城西巷社区

焦美玉

社区书记、主任

13938007765

信媛媛

社区副主任

15039221147

三级网格

汤河街西段社区

王丽

社区书记、主任

13783011812

胡银梅

社区副主任

15839259600

 

汤河办

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

南岸社区   (奔二巷社区)

尹承红

社区书记、主任

13849207051

蒋合梅

社区委员

13033899511

三级网格

一孔桥社区 (奔六巷社区)

 

社区书记、主任

13938008624

 

社区委员

15539399079

三级网格

车站路社区 (人民路社区、新村社区)

王素丽

社区书记、主任

15939244019

曹翠红

社区委员

13939285297

三级网格

宝马社区

李春芳

社区书记、主任

15516661787

李瑞霞

社区委员

15839249697

 

鹿楼办

网格层次

网格名称

第一责任人

单位及职务

联系方式

具体责任人

单位及职务

联系方式

三级网格

东井居委会

苏保群

社区主任

1563927085

肖艳红

社区副主任

15903921809

三级网格

局电厂居委会

申少华

社区主任

13803920592

马兰兰

社区副主任

15839299654

三级网格

西井居委会

周中芳

社区主任

18839260966

王新玲

社区委员

15939243772

三级网格

火电厂居委会

唐风花

社区主任

15039222286

唐海霞

社区委员

13783041717

三级网格

鹿南居委会

刘文花

社区主任

15939217360

蔡廷香

社区副主任

15639216516





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