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山政办〔2016〕21号 关于印发山城区懒政怠政为官不为省市督查 问责事项整改方案的通知

时间:2016-08-25 10:50:24  点击次数:

   

山城区人民政府办公室

关于印发山城区懒政怠政为官不为省市督查

问责事项整改方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区人民政府有关部门:

现将《山城区懒政怠政为官不为省市督查问责事项整改方案》印发给你们,请根据方案要求,认真抓好各项整改工作,确保取得实效。

 

 

 

201684

 

山城区懒政怠政为官不为省市督查问责事项 整改方案

 

为迅速全面做好懒政怠政为官不为省市督查问责事项的整改落实,根据全省懒政怠政为官不为问责年活动专项督查和全市问责事项交办会议要求,结合我区实际,制定本方案。

一、总体目标

把懒政怠政为官不为省市督查问责事项整改作为推进经济社会发展和各项工作的有力抓手,坚持阶段性与长期性、督查问责事项整改与两学一做专题教育等相结合,真正抓紧、抓细、抓实,把整改落实与强基固本相结合,采取有针对性、可操作性的措施,协同解决思想根源、体制机制、作风纪律等问题,做到最大限度杜绝和减少此类问题的反弹发生,按期完成省市督查问责事项的整改落实工作。

二、整改事项及责任人

(一)省交办专项督查拟问责项目

1.交警路面执勤执法不规范。在交警路面执勤执法过程中严禁存在双向拦车、排队待查、罚款不开票等公路三乱行为;严禁存在办人情案、关系案、金钱案,对严重违法行为随意降低处罚标准或不予处罚;严禁为工程车辆提供保护、违规参与工程车辆经营;严禁在执法过程中冷横硬推,着装不整齐,语言不文明,态度粗暴恶劣,故意刁难群众;严禁协勤人员违规穿着警服、佩戴警用标志、单独执法。

责任单位:区交管巡防大队

责任人:王志勇

完成时限:2016630日前

(二)省交办专项督查项目

1.房产交易中群众办事难问题。61起,10月底前,完成简化优化房产交易各项审批服务流程,解决好群众办事过程中审批时间长、提供材料多、各种关卡多、服务效率低等突出问题。

责任单位:区编办、住建环保局、房管中心

责任人:马清山、邓建政、吴燕琳

完成时限:20161031日前

2.汤河耿寺断面。20161-6月,水质达标率为0。超标因子主要是化学需氧量、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量、总磷。

责任单位:区环委办

责任人:王海宾

完成时限:2016121日前

3.一村一警警务战略。630前,公安机关必须召开专题会议部署一村(格)一警工作;必须成立一村(格)一警工作专项领导小组和办公室,选调专职工作人员,具体负责本地一村(格)一警工作的组织、协调、培训、考核和检查指导工作。201612月底前,以党委政府两办或综治办名义出台加强一村一警文件;按照政府出资招聘、公安管理使用的模式,招录专职辅警从事一村一警工作;将一村一警工作所需经费纳入财政预算,建立健全一村一警公用经费保障机制;协调解决一村一警工作中警务室、警务工作站的建设;积极推进技防设施建设,建立专兼职相结合的群防群治工作队伍,全面提升社区治安防控网络建设水平。

责任单位:区公安分局、财政局、鹿楼乡、石林镇

责任人:姜源远、陈波军、孙爱国、郭学光

完成时限:2016121日前

4.户口登记管理清理整顿工作。630前,公安机关要进一步建立完善领导机构,细化工作方案,出台工作措施,层层召开专题会议,逐级签订责任书,广泛深入地开展宣传发动,深入推进户口登记管理专项清理整顿工作。要主动接受社会监督,增加户口办理工作透明度,向社会公开户口、身份证审批权限和办事程序,确保权力在阳光下运行。201612月底前,对重、错、假户口登记问题进行排查清理,坚决杜绝产生新的重、错、假户口问题;形成违法违规办理户口不想为的预防机制、不能为的监管机制、不敢为的惩戒机制;严厉打击内外勾结买卖户口、伪造变造户口、冒名顶替户口等各种违法犯罪行为;严肃追究发生违法违规办理户口问题的单位和个人。

责任单位:区公安分局

责任人:姜源远

完成时限:2016121日前

5.交通事故停车场乱收费。630前,公安机关交通管理部门原则上应当自行设置停车场,用于保管停放交通违法和事故车辆,并不得向当事人收取停车保管费用;公安机关交通管理部门委托社会经营性停车场停放涉案车辆的,收取相关费用应当遵守法律法规规定;违法车辆拖移不得向当事人收取费用;依法扣留车辆不得向当事人收取停车费;经通知愈期未取车的,逾期停放的费用由当事人承担;停车场按规定收取停车费,应当依照物价部门批准的收费项目和收费标准收费,禁止超标准和巧立名目收费。

责任单位:区交管巡防大队

责任人:王志勇

完成时限:20161130日前

(三)市交办专项督查拟问责项目

1.山城区廉租住房项目。审计认定842套未开工。

责任单位:区住建环保局、房管中心、鹿楼乡、石林镇、红旗办、长风办、山城办、汤河办、鹿楼办

责任人:邓建政、吴燕琳、孙爱国、郭学光、张承国、张建科、杜燕平、李军、王海福

完成时限:2016630日前

2.山城区凯旋城国有工矿棚户区改造项目。停工、未公布安置方案、未签订安置协议。

责任单位:区住建环保局、房管中心、红旗办

责任人:邓建政、吴燕琳、张承国

整改时限:2016630日前

(四)市交办专项督查项目

1.工业窑炉治理。需治理陶瓷工业窑炉7家,已完成0家,完成率0%

责任单位:区环委办、石林工业集聚区管委会办公室

责任人:王海宾、胡宗岗

整改时限:20161031日前

2.燃煤小锅炉拆改。需完成大气攻坚治理及蓝天工程拆改任务26台,已完成14台,完成率53%

责任单位:区环委办、鹿楼乡、石林镇、红旗办、长风办、山城办、汤河办、鹿楼办

责任人:王海宾、孙爱国、郭学光、张承国、张建科、杜燕平、李军、王海福

整改时限:20161031日前

3.省委第六巡视组反馈山城区建业桂园二期国有工矿棚户区改造项目。未开工、未公布安置方案、未签订安置协议。

责任单位:区住建环保局、房管中心、红旗办

责任人:邓建政、吴燕琳、张承国

完成时限:2016630日前

4.省委第六巡视组反馈山城区新都汇国有工矿棚户区改造项目。部分单体未开工,部分单体施工进度缓慢、未公布安置方案、未签订安置协议。

责任单位:区住建环保局、房管中心、红旗办

责任人:邓建政、吴燕琳、张承国

完成时限:2016630日前

5.土地例行督察整改。根据市政府《土地例行督察整改工作方案》要求,在830前将本辖区范围内的耕地保护、土地利用、农民权益保障和土地执法等四个方面六大类问题整改完成。

责任单位:区国土资源管理中心、鹿楼乡、石林镇

责任人:吴晓山、孙爱国、郭学光

完成时限:2016830日前

三、工作要求

(一)建立机制。成立以区政府常务副区长为组长、各责任单位主要负责同志为成员的整改领导小组,适时召开督查问责事项汇报推进会、到乡镇办和部门调研,听取进展情况汇报,协调解决存在问题。

(二)明确责任。各责任单位要把迅速全面整改督查问责事项作为当前一项重要任务,主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。有关职能部门和各乡镇办是督查问责事项整改落实工作的主体,对整改落实工作负总责;有关职能部门既要做好本单位承担事项的整改工作,也要积极指导服务乡镇办整改落实。

(三)求实求效。各责任单位要坚持高标准、严要求,建立整改台账,强化整改措施,完成整改任务,达到整改目标。建立周报告制度,各责任单位每周四要向区政府督查室、区政府纠风办报告整改工作情况。区政府督查室、区政府纠风办要开展专项督查,确保整改工作扎实有序推进。

 

附件:1. 省交办专项督查拟问责项目整改台账

      2. 省交办专项督查项目整改台账

      3. 市交办专项督查拟问责项目整改台账

      4. 市交办专项督查项目整改台账


附件1

省交办专项督查拟问责项目整改台账

行业领域

序号

项目名称

项目进度及存在问题

责任单位

责任人

完成时间

问责处理情况

公安

1

交警路面执勤执法不规范

根据有关规定,在交警路面执勤执法过程中严禁存在双向拦车、排队待查、罚款不开票等公路三乱行为;严禁存在办人情案、关系案、金钱案,对严重违法行为随意降低处罚标准或不予处罚;严禁为工程车辆提供保护、违规参与工程车辆经营;严禁在执法过程中冷横硬推,着装不整齐,语言不文明,态度粗暴恶劣,故意刁难群众;严禁协勤人员违规穿着警服、佩戴警用标志、单独执法。发现任何一起以上行为,根据相关规定严肃问责。

区交管巡防大队

王志勇

2016

630

 

附件2

省交办专项督查项目整改台账

行业领域

序号

项目名称

项目进度及存在问题

责任单位

责任人

完成时间

整改完成情况

行政审批(编办)

1

房产交易中群众办事难问题

61起,10月底前,完成简化优化房产交易各项审批服务流程,解决好群众办事过程中审批时间长、提供材料多、各种关卡多、服务效率低等突出问题。

区编办      区住建环保局 

区房管中心    

马清山     邓建政     吴燕琳  

2016

10月底

 

环保

2

汤河耿寺断面

20161-6月,水质达标率为0。超标因子主要是化学需氧量、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量、总磷。

区环委办

王海宾

2016

121

 

 

 

公安

3

一村一警警务战略

630前,各省辖市和省直管县(市)公安局必须召开专题会议部署一村(格)一警工作;必须成立一村(格)一警工作专项领导小组和办公室,选调专职工作人员,具体负责本地一村(格)一警工作的组织、协调、培训、考核和检查指导工作。201612月底前,以党委政府两办或综治办名义出台加强一村一警文件;按照政府出资招聘、公安管理使用的模式,招录专职辅警从事一村一警工作;将一村一警工作所需经费纳入财政预算,建立健全一村一警公用经费保障机制;协调解决一村一警工作中警务室、警务工作站的建设;积极推进技防设施建设,建立专兼职相结合的群防群治工作队伍,全面提升社区治安防控网络建设水平。

区公安分局           区财政局         鹿楼乡             石林镇

姜源远     陈波军     孙爱国     郭学光

2016

121

 

 

公安

4

户口登记管理清理整顿工作

630前,各地公安机关要进一步建立完善领导机构,细化工作方案,出台工作措施,层层召开专题会议,逐级签订责任书,广泛深入地开展宣传发动,深入推进户口登记管理专项清理整顿工作。要主动接受社会监督,增加户口办理工作透明度,向社会公开户口、身份证审批权限和办事程序,确保权力在阳光下运行。201612月底前,对重、错、假户口登记问题进行排查清理,坚决杜绝产生新的重、错、假户口问题。形成违法违规办理户口不想为的预防机制、不能为的监管机制、不敢为的惩戒机制。严厉打击内外勾结买卖户口、伪造变造户口、冒名顶替户口等各种违法犯罪行为。严肃追究发生违法违规办理户口问题的单位和个人。

区公安分局

姜源远

2016

121

 

 

公安

5

交通事故停车场乱收费

630前,落实以下规定:公安机关交通管理部门原则上应当自行设置停车场,用于保管停放交通违法和事故车辆,并不得向当事人收取停车保管费用,公安机关交通管理部门委托社会经营性停车场停放涉案车辆的,收取相关费用应当遵守法律法规规定;违法车辆拖移不得向当事人收取费用;依法扣留车辆不得向当事人收取停车费;经通知愈期未取车的,逾期停放的费用由当事人承担;停车场按规定收取停车费,应当依照物价部门批准的收费项目和收费标准收费,禁止超标准和巧立名目收费。

区交管巡防大队

王志勇

2016

1130

 

附件3

市交办专项督查拟问责项目整改台账

行业领域

序号

项目名称

项目进度及存在问题

责任单位

责任人

完成时间

问责处理情况

房管

1

山城区廉租住房项目

审计认定842套未开工。

区住建环保局 

区房管中心     各乡镇办

邓建政    吴燕琳    孙爱国    郭学光    张承国    张建科    杜燕平           王海福

20166月底

 

2

山城区凯旋城国有工矿棚户区改造项目

项目进度:主体施工。存在问题:停工、未公布安置方案、未签订安置协议。

区住建环保局 

区房管中心      红旗办

邓建政    吴燕琳    张承国

20166月底

 

 

附件4

市交办专项督查项目整改台账

行业领域

序号

项目名称

项目进度及存在问题

责任单位

责任人

完成时间

整改完成情况

环保

1

工业窑炉治理

需治理陶瓷工业窑炉7家,已完成0家,完成率0%

区环委办      石林园区办

王海宾   胡宗岗

201610

 

2

燃煤小锅炉拆改

需完成大气攻坚治理及蓝天工程拆改任务26台,已完成14台,完成率53%

区环委办     各乡镇办

王海宾   孙爱国   郭学光   张承国   张建科   杜燕平          王海福

201610

 

 

房管

3

省委第六巡视组反馈山城区建业桂园二期国有工矿棚户区改造项目

项目进度:施工招标结束。存在问题:未开工、未公布安置方案、未签订安置协议。

区住建环保局  区房管中心     红旗办

邓建政   吴燕琳   张承国

20166

 

4

省委第六巡视组反馈山城区新都汇国有工矿棚户区改造项目

项目进度:主体施工;存在问题:部分单体未开工,部分单体施工进度缓慢、未公布安置方案、未签订安置协议。

区住建环保局  区房管中心     红旗办

邓建政   吴燕琳   张承国

20166

 

国土

5

土地例行

督察整改

根据市政府《土地例行督察整改工作方案》要求,在830日前将本辖区范围内的耕地保护、土地利用、农民权益保障和土地执法等四个方面六大类问题整改完成。

区国土资源  管理中心         鹿楼乡       石林镇

吴晓山   孙爱国   郭学光

20168

 


 





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